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会议认为,2023年以来,中国人民银行、国家外汇管理局认真贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,准确有效实施稳健的货币政策,有效防控金融风险,持续深化金融改革,有效改善金融服务。 服务全面加强党的建设,各方面工作取得新成效。 一是货币信贷和融资总量保持合理增长。 保持流动性合理充裕,及时引导金融机构保持信贷总量适度平稳,实体经济融资成本稳中有降,金融支持实体经济力度保持稳定。
二是有效支持高质量发展重点领域和薄弱环节。 加大贷款再贴现力度,推出普惠型小微贷款支持工具、碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项贷款等。将继续实施。 引导金融机构用好专项再融资贷款用于设备更新改造。 加强乡村振兴和农业强国建设的金融服务。 三是外汇市场基本稳定。 加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”二合一管理,优化企业汇率对冲服务。 人民币汇率保持在合理均衡水平上基本稳定。 推动跨境贸易和投融资外汇便利化政策拓展和提质。 确保外汇储备资产安全、流动、保值、增值。 四是重点领域金融风险有序化解。 推动重点机构风险进一步化解。 加快积累金融稳定保障资金。 更好发挥存款保险作用。 构建分层分类的银行业风险监测预警和硬约束早纠工作框架。 延长《金融十六条》相关政策适用期限,支持民营房企发行债券。 加大对保障性建筑的财政支持力度。 五是金融改革开放进一步推进。 加强宏观审慎管理,完善系统性金融风险监测分析框架。 组织开展境内系统重要性银行评估,落实附加监管要求。 完善粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点。 推动内地与香港利率“互换”的启动。 六是国际金融合作不断深化。 积极开展重要金融外交,建设性参与二十国集团、国际货币基金组织等多边机制。 推动建立国际清算银行人民币流动性安排。 继续引领二十国集团可持续金融工作。 七是金融服务和管理质量、效率不断提高。 加快金融法制建设。 对重要基础数据和资管产品实施大数据统计。 着力整改平台公司金融业务中的突出问题,加强常态化监管。 深入开展金融领域关键信息基础设施安全防护。 稳步推进数字人民币研发。 扎实推进国库工程建设。 继续加强信用合规监管和金融消费者权益保护。 加强高风险行业和机构反洗钱监管。 切实发挥金融研究和顾问的建言献策作用。 会议要求,下半年,中国人民银行、国家外汇管理局要深刻领会中央对经济形势的科学研判,进一步统一思想,坚定信心,切实贯彻落实决策部署按照党中央、国务院部署,准确有效实施宏观调控,加强逆周期调节和政策储备,扎实推动经济高质量发展。
一是继续准确有效实施稳健的货币政策,持续改善和稳定市场预期,为实体经济稳定增长创造良好的货币金融环境。 综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,充分发挥总量性和结构性货币政策工具作用,大力支持科技创新、绿色发展和中小微企业发展。着力增强增长新动能。 继续深化利率市场化改革,推动企业综合融资成本和居民信贷利率企稳下降。 坚持“两个毫不动摇”,切实优化民营企业融资环境。
二是加强和改善外汇政策供给,维护外汇市场稳定运行。 我们将密切关注跨境资本波动,加强宏观审慎管理和预测引导,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 推动银行完善汇率风险管理服务长效机制,加强对重点主体的汇率对冲支持。 进一步推进贸易、外汇便利化等政策措施,进一步完善跨国公司本外币资金池一体化业务管理框架。 完善境外机构投资者境内证券期货投资基金管理。 维护外汇市场健康秩序,高压打击地下钱庄、跨境赌博等违法犯罪活动。 完善中国特色外汇储备经营管理。 三是支持房地产市场平稳健康发展。 落实“金融十六条”,延长担保贷款支持计划实施期限,保持房地产融资平稳有序,加大对住房租赁、城中村改造、保障性住房建设等方面的金融支持。 根据本市政策精准落实差别化住房信贷政策,继续引导个人住房贷款利率和首付比例下行,更好满足居民刚性、改善性住房需求。 引导商业银行依法有序调整个人住房贷款利率。 四是有效防范和化解重点领域金融风险。 统筹协调金融支持化解地方债务风险。 进一步完善金融风险监测评估和防控体系,持续推进重点地区和机构风险处置,加强风险早期纠正银行贷款利率,丰富防范化解系统性风险的工具手段,坚决守住金融风险底线。不存在系统性金融风险。 五是深化国际金融合作和金融业高水平开放。 积极参与全球金融治理,促进全球宏观政策协调。 积极推动绿色金融国际合作。 稳步扩大金融领域规则、法规、管理、标准等制度开放。 简化外国投资者投资中国市场的手续,丰富可投资资产类型。 进一步便利境外投资者增持人民币资产,有序推进人民币国际化。 六是不断提升金融服务和管理水平。 协调推进重点立法和修法项目。 深化统计分析大数据应用试点工作。 对涉赌诈骗“资金链”进行深入治理。 继续推进数字人民币研发试点。 国库信息化工程建设稳步推进。 全面加强信用监管和反洗钱工作。 进一步提高金融研究和顾问建议的质量和有效性。
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