据媒体报道,一旦债务上限被突破,财政部正准备改变处理政府付款的方式。 财政部等政府官员讨论优先支付美国国债; 债务协议限制政府支出以换取提高债务上限,谈判者可能只讨论几个问题。 政府可以自由支出的细节将在通过精简协议达成关键数据以设定支出上限后最终确定。
时间越来越接近最早可能的债务违约日期——下月初。 在白宫和共和党加紧就债务上限进行谈判之际,美国财政部正在做二手准备,试图在谈判未能及时达成债务协议的情况下避免违约。
美国东部时间5月25日周四,有媒体援引知情人士消息称,美国财政部正准备重启2011年债务上限陷入僵局时起草的应急计划,重新审视政府处理政府部门付款的方式。 该计划已经在政府内部进行了讨论,但财政部尚未指示各政府机构改变付款方式。
根据应急计划,联邦机构将在到期日的前一天向财政部提交付款,而不是像他们目前所做的那样,很可能在付款截止日期之前。 如果财政部无法支付一整天的款项,付款可能会延迟,直到有足够的现金支付一整天的款项。 知情人士说,到目前为止,一些付款仅提前一天提交给了财政部。
媒体指出,财政部与其他政府机构讨论的应急计划并未具体说明美国政府是否会努力确保某些款项按时支付。 但由于美国国债的可靠性对全球金融体系至关重要,财政部和其他政府官员过去曾讨论过优先支付国债。
同样在周四,另一家媒体报道称,债务上限协议初具规模。 媒体从知情人士处获悉,美国总统拜登与众议院共和党领袖、众议院议长麦卡锡周四接近达成债务上限协议,双方可自由支配的政府支出仅相差700亿美元。
上述媒体称,该协议旨在限制政府支出以换取提高债务上限。 谈判代表可能仅就几个关键数字达成精简协议,这些数字将敲定可自由支配支出的支出上限,包括一些军费开支,并让立法者在未来几个月内通过正常的拨款程序敲定住房等问题和教育。 酌情预算项目类别的详细信息。
上述消息传出前一天,麦卡锡与拜登的代表周三结束会谈,麦卡锡表示,谈判取得了一些进展,虽然还有很多问题尚未解决,但他预计会达成协议。 白宫发言人让-让表示,会谈仍然富有成果,如果他们继续秉持诚意,就可以达成协议。
周三晚些时候,国际信用评级机构惠誉就债务违约风险敲响了警钟。 惠誉宣布将美国AAA信用评级加入负面观察名单,意味着未来评级可能下调。
惠誉仍预计美国将在债务上限到达之日(即第 X 天)之前达成债务解决方案,但认为如果未能在第 X 天之前提高或暂停债务上限,美国政府可能会开始错过一些机会其支付义务增加。 未能在第 X 天达成债务上限协议将是一个负面迹象,表明美国的整体治理和及时履行债务义务的意愿不太可能达到最高 AAA 评级。
美国财长耶伦不止一次警告称,美国财政部最早将于6月1日用尽所有非常规手段,无法满足所有支付需求。换句话说,美国最早可能在6月1日出现灾难性的债务违约。我们现在距离 6 月 1 日只有一周的时间。
尽管美国财政部采取了一系列非常规措施来避免触及31.4万亿美元的债务上限,但近期财政部的现金余额一直面临下行压力应急借款,如果不及时暂停或上调债务上限,美国联邦政府更可能为售罄提供资金。
财政部的现金余额最近跌至有史以来的最低水平。 周四数据显示,周三财政部现金余额降至495亿美元,为5月15日以来最大单日跌幅,较周二的765亿美元和5月12日周五的1400美元下降了35%,减少了近65亿美元%。
Wall 本周早些时候在一篇文章中提到,多家华尔街机构近期预测6月上半月可能是X-day。
高盛预计,美国财政部的现金余额可能会在6月7日至9日左右耗尽,这是一个危险时期,但也可能在6月1日耗尽,具体取决于税收情况。 当然。 摩根大通预计财政部将在 6 月 7 日之前用尽所有资源以避免违约。德意志银行认为 6 月初是第 X 天的基线预期。
美国银行指出,X日越来越符合耶伦的警告日期,因为美国财政部的融资需求比预期的要大,而且可用的非常措施比预期的要少。
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